绿岭绵延风沙退 筑牢西北防护墙

——新疆全面部署打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战

新疆塔里木盆地中心的塔克拉玛干沙漠是我国最大的沙漠，也是世界第二大流动沙漠，其庞大的面积、流动的沙丘和恶劣的环境是我国防沙治沙事业面临的巨大挑战。

多年来，随着绿岭绵延、风沙渐退，越来越多的荒漠变绿洲。2022年国家林草局公布的全国第六次荒漠化和沙化监测结果显示，新疆实现了荒漠化和沙化土地面积“双缩减”，结束了全国唯一沙化土地扩张省区的历史，为构筑国家西北生态安全屏障作出积极贡献。

“十四五”以来，全区累计治理沙化土地1909.6万亩，完成国家下达任务的84.87%，治理面积位居全国前列。

2023年6月，习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上提出，要全力打好三大标志性战役。自治区党委、政府高度重视，扛起责任，科学谋划，强化统筹，全面部署打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。

扛起防沙治沙政治责任

习近平总书记重要讲话精神为新疆推进防沙治沙工作指明了方向，自治区党委、政府高度重视荒漠化综合防治和三北工程建设，先后7次召开自治区党委常委会议、政府常务会议等，要求切实加强组织领导，压实工作责任，细化工作措施，强化督查考核，全面扛起防沙治沙政治责任。

2023年10月，自治区党委召开全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会，部署荒漠化综合防治工作。同年11月，“河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战”现场推进会在和田举行，统筹部署推进防沙治沙工作和三北工程攻坚战。

新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合印发《关于深入贯彻落实习近平生态文明思想 加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施方案》。《新疆维吾尔自治区防沙治沙规划（2021—2030）》已获国家林草局批复。

为进一步落实责任，将国家下达新疆的沙化土地治理任务细化到年、到县，区、地、县三级人民政府逐级签订责任书，并将沙化土地治理任务纳入地（州、市）林长制考核指标，系统部署推进防沙治沙工作，压实地方各级政府防沙治沙主体责任，切实强化督查考核体系。

科学规划三北重点工程

科学规划三北工程建设，能确保目标统一、形成合力，取得最大成效。

启动自治区三北工程总规修编、三北工程六期规划和塔克拉玛干沙漠边缘阻击战实施方案编制，统筹谋划、突出重点，明确主攻方向和重点任务。坚持上下联动，“三上三下”对接任务，确保规划任务可落地、可实施、可考核。

新疆三北工程六期包含全区96个县（市、区），实现所有县（市、区）全覆盖，划分为核心攻坚区、协同推进区、巩固拓展区3个区，设12个重点治理项目，结合新疆实际，谋划了25个子项目，确定三北工程六期总任务6383.21万亩。

按照国家“成熟一批、谋划一批、储备一批”的工作要求，积极组织各地申报项目，把项目细化到县、任务落到山头地块，实行挂图作战。

2023年11月，新疆启动三北工程攻坚战首批8个重点推进项目。项目涉及全疆8个地州54个县（市、区），包括河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战区域的阿尔金草原荒漠生态保护修复和塔里木河干流、阿克苏河流域、叶尔羌河-喀什噶尔河流域、和田河流域生态综合治理等5个重点项目，以及三北工程六期协同推进区的阿尔泰山生态保护综合治理、天山森林草原保护综合治理、伊犁河谷生态综合治理等3个重点项目。建设总规模457.7万亩，总投资10.07亿元。

强化统筹夯实基础保障

规划引领绘蓝图，要素保障强基础。

经过多年探索，新疆总结出防沙治沙7种典型经验模式，编制了《新疆荒漠化综合防治实用模式汇编》，为打好三北工程攻坚战、塔克拉玛干沙漠边缘阻击战提供技术支撑。

科学配置水资源是开展造林的保障。在新疆，水资源时空分布极为不均，资源性缺水，水资源保障是三北工程攻坚战和塔克拉玛干沙漠边缘阻击战成败与否的关键。

自治区党委组建水资源管理委员会，启动提级调水机制，区地县乡村五级水利、农业、林草联动，林草灌溉用水量达124.56亿立方米，有效保障林草生态用水。同时，深入推进“塔水入林”工程，引洪灌溉胡杨林218万亩、超计划27%，植被总盖度达43.21%、增长3.75%。伊犁哈萨克自治州、阿勒泰地区分别完成草地补充灌溉39.2万亩、9.7万亩，伊犁州项目区综合植被盖度从20%—50%提高到70%—80%。

为强化科技支撑，组建自治区三北工程攻坚战专家咨询组，通过“揭榜挂帅”“厅厅联动”方式加强防沙治沙重点领域科技攻关。建立新疆林草生态建设领域地方标准体系，从13个方面梳理234项地方生态建设标准，整理印发《塔克拉玛干沙漠边缘阻击战科技成果选编》，收录适宜林草科技成果283项，指导应用于生产实践。

同时，充分调动社会力量参与防沙治沙，分别引进中国铁建与和田、巴音郭楞蒙古自治州政府（行署），亿利资源集团与沙雅县人民政府开展防沙治沙合作，开启了大企业、大集团参与新疆防沙治沙的先河。

聚焦核心任务持续推进

如今，新疆三北工程建设已进入巩固成果、攻坚克难的新阶段。

今年，自治区党委在农村工作会议上就2024年打好三北工程攻坚战和塔克拉玛干沙漠边缘阻击战进行安排部署，将该内容写入2024年自治区党委一号文件。自治区政府工作报告明确提出，将打好三北工程攻坚战作为2024年重点工作，全年完成造林120万亩、种草改良470万亩、荒漠化治理450万亩。

为切实做好2024年“三北”等重点生态工程建设，自治区人民政府办公厅印发《关于做好春季造林绿化工作的通知》，为指导各地各部门统筹开展好造林绿化工作、推进三北工程起到了极大的推动引领作用。

今年植树节期间，新疆各地抓住春季天气回暖有利时机，组织干部群众开展植绿护绿活动，在天山南北掀起植树造林热潮。今年春季，预计完成造林50万亩。

在有“火洲”之称的吐鲁番市，近期最高气温达到了21摄氏度，由村干部和村民组成的植树队伍正在沙丘上对缺株断行和枯死梭梭树苗进行补植补造。今年，吐鲁番市春季植树造林以补植补造为主，全市计划完成补植补造面积4万多亩。

战鼓已擂响，攻坚正当时。新疆上下斗志昂扬，奋力打好三北工程攻坚战、塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的步伐愈发坚定。随着林草植被持续增加、沙化土地面积持续减少、生态系统质量和状况持续改善，新疆生态安全屏障和绿色发展底色必将更加牢固坚实。（张萌 尹素萍）